Rà soát và hoàn thiện chính sách pháp luật cho doanh nghiệp

14/08/2018
Trong cuộc họp của Ban Chỉ đạo Đổi mới và Phát triển doanh nghiệp (ĐM&PTDN) về tình hình sắp xếp, cổ phần hóa, thoái vốn, cơ cấu lại doanh nghiệp nhà nước và phát triển doanh nghiệp 6 tháng đầu năm 2018; nhiệm vụ, giải pháp 6 tháng cuối năm 2018, Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ đã kết luận:

Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Phó Thủ tướng - Trưởng ban Ban Chỉ đạo ĐM&PTDN đã quyết liệt đôn đốc, chỉ đạo, trực tiếp họp, làm việc tại một số cơ quan, đơn vị để nghe và chỉ đạo tháo gỡ các khó khăn vướng mắc, hoàn thiện cơ chế, chính sách, vừa đẩy nhanh tiến độ công tác sắp xếp, cổ phần hóa, thoái vốn, cơ cấu lại doanh nghiệp nhà nước, vừa bảo đảm chặt chẽ, đúng pháp luật, công khai, minh bạch.
Một số văn bản quy phạm pháp luật, cơ chế, chính sách quan trọng đã được ban hành, có hiệu lực thi hành như Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, các Nghị định hướng dẫn chi tiết, Nghị định số 126/2017/NĐ-CP ngày 16 tháng 11 năm 2017 của Chính phủ, Nghị định số 32/2018/NĐ-CP ngày 08 tháng 3 năm 2018 của Chính phủ, các Nghị định về điều lệ và tổ chức hoạt động của các tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước...; nhiều vấn đề cụ thể đã được chỉ đạo, tháo gỡ kịp thời như liên quan đến ban hành các văn bản hướng dẫn các quy định mới, xử lý đất đai, cổ phần hóa các doanh nghiệp an ninh - quốc phòng, Đề án cơ cấu lại các tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước, phương án cổ phần hóa một số doanh nghiệp quy mô lớn... góp phần vào việc đạt được một số kết quả tích cực trong hoàn thiện thể chế và công tác cổ phần hóa, thoái vốn, cơ cấu lại doanh nghiệp nhà nước 6 tháng đầu năm 2018.
Thủ tướng Chính phủ đã cơ bản phê duyệt các Nghị định điều lệ tổ chức và hoạt động, phương án cơ cấu lại của các tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước theo thẩm quyền để các cơ quan, đơn vị liên quan tập trung triển khai, thực hiện; phê duyệt hầu hết các Phương án tổng thể sắp xếp, đổi mới công ty nông, lâm nghiệp của các bộ, ngành, địa phương, tập đoàn, tổng công ty nhà nước, trong đó đã hoàn thành sắp xếp lại theo các hình thức khác nhau đối với 160/249 công ty, nông lâm nghiệp phải thực hiện sắp xếp.
Việc xử lý các tồn tại, yếu kém của 12 dự án, doanh nghiệp chậm tiến độ, kém hiệu quả thuộc ngành Công Thương đã đạt được kết quả bước đầu quan trọng. Tuy nhiên, bên cạnh các kết quả đạt được, còn một số tồn tại, hạn chế cần được xử lý trong thời gian tới.
Nhiệm vụ chủ yếu trong 6 tháng cuối năm 2018
Trong 6 tháng cuối năm các Bộ, ngành, địa phương, tập đoàn, tổng công ty nhà nước tiếp tục nghiêm túc, thực hiện có kết quả các nhiệm vụ Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao và chỉ đạo Phó Thủ tướng, Trưởng ban Ban Chỉ đạo ĐM&PTDN tại Thông báo số 72/TB-VPCP ngày 14 tháng 02 năm 2018.
Phó Thủ tướng đã nhấn mạnh một số nhiệm vụ đối với từng Bộ, trong đó có nhiệm vụ về rà soát và hoàn thiện chính sách pháp luật cho doanh nghiệp.
Đối với Bộ Tài chính:
- Khẩn trương ban hành Thông tư sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 219/2015/TT-BTC về đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp và quản lý, sử dụng vốn, tài sản tại doanh nghiệp (Thông tư hướng dẫn Nghị định số 32/2018/NĐ-CP) trước ngày 31 tháng 8 năm 2018;
- Hoàn thiện Quyết định về ban hành Quy chế chuyển giao quyền đại diện chủ sở hữu nhà nước về Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định để Ủy ban sớm hoàn thiện tổ chức, biên chế và các điều kiện liên quan để đi vào hoạt động.
- Đồng thời, khẩn trương thực hiện Báo cáo đánh giá thực chất về hoạt động đầu tư nước ngoài tại Việt Nam sau 30 năm, từ đó kiến nghị việc điều chỉnh, bổ sung, sửa đổi, ban hành khuôn khổ pháp lý điều chỉnh phù hợp (phục vụ cho Hội nghị tổng kết 30 năm đầu tư nước ngoài tại Việt Nam).
Đối với Bộ Kế hoạch và Đầu tư: Rà soát tình hình thực hiện các Quyết định của Thủ tướng Chính phủ số: 58/2016/QĐ-TTg ngày 28 tháng 12 năm 2016; 31/2017/QĐ-TTg ngày 17 tháng 7 năm 2017; 1232/QĐ-TTg ngày 17 tháng 8 năm 2017 để đề xuất, báo cáo Thủ tướng Chính phủ khi có vướng mắc cần xử lý.
Đối với các Bộ: Tài nguyên và Môi trường, Lao động-Thương binh và Xã hội, Kế hoạch và Đầu tư, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Bảo hiểm Xã hội Việt Nam, Kiểm toán Nhà nước và các cơ quan liên quan trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ khẩn trương rà soát Nghị định số 126/2017/NĐ-CP ngày 16 tháng 11 năm 2017 của Chính phủ để ban hành các văn bản hướng dẫn theo quy định tại Nghị định này.
Đối với Văn phòng Chính phủ: Phối hợp với Thường trực Ban Chỉ đạo Đổi mới và Phát triển doanh nghiệp hoàn thiện Danh mục điều chỉnh các doanh nghiệp thực hiện cổ phần hóa, thoái vốn giai đoạn 2016 - 2020 để đánh giá tình hình thực hiện 6 tháng cuối năm và các năm tiếp theo trên cơ sở tổng hợp từ các chỉ đạo, quyết định cá biệt của Thủ tướng Chính phủ, đề nghị, kiến nghị của các bộ, ngành, địa phương.
Các Bộ, ngành, địa phương, tập đoàn, tổng công ty nhà nước theo chức năng, nhiệm vụ được giao khẩn trương xây dựng, ban hành hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành Quyết định phê duyệt phương án cơ cấu lại các doanh nghiệp nhà nước trực thuộc theo đúng Quyết định số 707/QĐ-TTg ngày 25 tháng 5 năm 2017 và tổ chức triển khai thực hiện.
Thùy Trang