Ngày 7/1, tại cơ sở 2 Trường Đại học Luật Hà Nội, phường Đồng Nguyên, tỉnh Bắc Ninh, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Hải Ninh đã chủ trì buổi làm việc với Trường Đại học Luật Hà Nội về Đề án nghiên cứu xây dựng Bộ chỉ số đánh giá mức độ hoàn thiện thể chế pháp luật kinh doanh cấp tỉnh (PBLI).
Tham dự buổi làm việc có ông Chu Mạnh Hùng, Bí thư Đảng ủy; ông Tô Văn Hòa, Hiệu trưởng Trường Đại học Luật Hà Nội và đại diện lãnh đạo một số đơn vị thuộc Bộ.
Theo báo cáo tại buổi làm việc, việc xây dựng Bộ chỉ số đánh giá mức độ hoàn thiện thể chế pháp luật kinh doanh cấp tỉnh là rất cần thiết. Nếu không có Bộ chỉ số được thiết kế khoa học, có tiêu chí định lượng rõ ràng, việc kiểm soát chất lượng văn bản của địa phương sẽ gặp nhiều khó khăn và chủ yếu dừng ở đánh giá định tính. Ngược lại, một bộ chỉ số bài bản sẽ giúp nhận diện rõ những điểm cần cải thiện, hỗ trợ chính quyền địa phương điều chỉnh kịp thời, đồng thời tạo cơ sở tham chiếu khách quan giữa các tỉnh, thành phố.
Đề án “Xây dựng Bộ chỉ số đánh giá mức độ hoàn thiện thể chế pháp luật kinh doanh cấp tỉnh” (PBLI) được triển khai nhằm đáp ứng yêu cầu đổi mới hoạt động xây dựng và thi hành pháp luật trong giai đoạn hiện nay, đồng thời hỗ trợ các địa phương nâng cao chất lượng thể chế pháp luật kinh doanh một cách toàn diện.
Theo báo cáo về tình hình giải ngân, bàn giao và thủ tục đưa vào sử dụng và kế hoạch khai thác, sử dụng Cơ sở 2 của Trường Đại học Luật Hà Nội, đến nay, Trường đã kết thúc toàn bộ quá trình thi công tại công trường; các gói thầu/hạng mục chính của cả 2 giai đoạn đã hoàn thành khối lượng theo hợp đồng. Trường đã tiếp nhận bàn giao từ phía các nhà thầu và đang khẩn trương hoàn thiện các thủ tục nghiệm thu theo quy định để đưa công trình vào sử dụng.
Trường đã xây dựng kế hoạch khai thác, sử dụng Cơ sở 2 theo lộ trình thận trọng, bài bản, bảo đảm hiệu quả đầu tư, an toàn vận hành và tuân thủ đầy đủ các quy định của pháp luật. Theo đó, ngay sau khi hoàn tất thủ tục nghiệm thu và đưa công trình vào sử dụng, Trường dự kiến khai thác, sử dụng một số hoạt động phù hợp tại Cơ sở 2; chuẩn bị tổ chức đào tạo chính quy từ năm học 2026 - 2027; thông tin, truyền thông và quảng bá tuyển sinh tại Cơ sở 2…
Toàn cảnh buổi làm việc.
Phát biểu kết luận buổi làm việc, Bộ trưởng ghi nhận và đánh giá cao nỗ lực, tinh thần làm việc nghiêm túc, trách nhiệm của nhóm nghiên cứu. Đề tài được chuẩn bị công phu, có phương pháp tiếp cận đúng hướng, bám sát yêu cầu thực tiễn trong việc phối hợp với địa phương rà soát các nhiệm vụ vận hành của chính quyền địa phương liên quan đến thể chế pháp luật kinh doanh.
Về cơ sở chính trị, pháp lý, Bộ trưởng yêu cầu rà soát, bổ sung nhiệm vụ xây dựng Bộ chỉ số này vào Nghị quyết sửa đổi Nghị quyết 140/NQ-CP của Chính phủ về Ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 66-NQ/TW ngày 30/4/2025 của Bộ Chính trị về đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới, qua đó xác lập rõ trách nhiệm của Bộ Tư pháp và tạo cơ sở pháp lý bắt buộc để các địa phương triển khai thực hiện.
Về ý nghĩa, mục tiêu, Bộ trưởng khẳng định Bộ chỉ số không chỉ nhằm đánh giá mà hướng tới hỗ trợ các địa phương hoàn thiện hệ thống pháp luật kinh doanh, nâng cao chất lượng chỉ đạo, điều hành và cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh. Trọng tâm là đưa thể chế trở thành lợi thế cạnh tranh và góp phần thiết thực, triển khai thực hiện Nghị quyết 66-NQ/TW của Bộ Chính trị về đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới.
Bộ trưởng Nguyễn Hải Ninh đi thăm thực địa các hạng mục của Cơ sở 2 Trường Đại học Luật Hà Nội.
Về nội dung Bộ chỉ số, Bộ trưởng thống nhất mở rộng thêm phạm vi, tập trung đánh giá chất lượng ban hành văn bản, đồng thời bao quát cả xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật tại địa phương. Ngoài ra, Bộ trưởng cũng cho ý kiến về tên gọi Bộ Chỉ số, chuẩn hoá khung khái niệm, phương pháp đánh giá và đối tượng khảo sát…
Về tình hình giải ngân, bàn giao và thủ tục nghiệm thu đưa vào sử dụng Cơ sở 2 và kế hoạch khai thác, sử dụng Cơ sở 2 của Trường Đại học Luật Hà Nội, Bộ trưởng đề nghị Cục Kế hoạch - Tài chính, các đơn vị liên quan khẩn trương phối hợp với Nhà trường rà soát, xử lý các thủ tục tài chính, hồ sơ pháp lý của dự án.
Đối với đầu tư cơ sở vật chất, Bộ trưởng đề nghị tiếp tục xây dựng và hoàn thiện một số hạng mục thiết yếu với tầm nhìn dài hạn, hướng tới xây dựng cơ sở đào tạo hiện đại, đạt chuẩn cao, có không gian sống, học tập và sinh hoạt đồng bộ, hấp dẫn.
Bộ trưởng nhấn mạnh yêu cầu gắn chặt hoạt động đào tạo, nghiên cứu của Nhà trường với các nhiệm vụ trọng tâm của Bộ Tư pháp, đặc biệt là đổi mới tư duy xây dựng pháp luật, tháo gỡ các điểm nghẽn pháp lý; tăng cường trang bị cho sinh viên các kỹ năng thực hành, nhất là kỹ năng soạn thảo văn bản, làm chủ các công cụ công nghệ mới…
Châu Dương