Sáng 26/6, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tú chủ trì phiên họp hoàn thiện dự thảo Nghị định hướng dẫn thi hành Nghị quyết số 197/2025/QH15 ngày 17/5/2025 của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đặc biệt tạo đột phá trong xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật (Nghị quyết 197).
Báo cáo tại phiên họp, Phó Vụ trưởng Vụ Pháp luật dân sự - kinh tế Lê Thị Hoàng Thanh cho biết, căn cứ kết quả cuộc họp Tổ soạn thảo (TST) lần thứ nhất, ngày 19/6/2025, Bộ Tư pháp đã có công văn gửi các Bộ, ngành, cơ quan có liên quan đề nghị góp ý, cung cấp thông tin về các nhóm nội dung: danh mục nhiệm vụ, hoạt động theo quy định của Nghị quyết 197; định mức chi, khoán chi; Quỹ hỗ trợ xây dựng chính sách, pháp luật; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; quy định chuyển tiếp.
Tổ thường trực của Bộ Tư pháp đã tổ chức các cuộc họp nhóm để nghiên cứu ý kiến thành viên TST tại cuộc họp lần 1, thống nhất cách tiếp cận, chủ động hoàn thiện dự thảo Nghị định, xây dựng các phụ lục.
Về bố cục, cấu trúc, dự thảo Nghị định gồm 5 chương, 27 điều và 8 Phụ lục kèm theo. Về nội dung, Chương I, những quy định chung gồm 3 điều về phạm vi điều chỉnh; áp dụng; nguyên tắc chung. Chương II danh mục nhiệm vụ, hoạt động và định mức chi, khoán chi gồm 7 điều, tập trung quy định về định mức chi (theo từng bước, giai đoạn và kết quả, sản phẩm) cho các hoạt động quy định tại Điều 2 Nghị quyết số 197; thanh toán theo phương thức khoán chi; thù lao, thuê khoán; mua sắm tài sản.
Trong đó, khoản 2 Điều 4, khoản 2 Điều 5 và các phụ lục từ III đến VIII xác định mức chi cho một số nhiệm vụ chưa có mức chi, mức chi đặc biệt (phần lớn là tăng 3 lần so với quy định hiện hành), sản phẩm đầu ra của một số hoạt động nghiên cứu chiến lược, tổ chức thi hành pháp luật hỗ trợ trực tiếp cho xây dựng pháp luật (các hoạt động này phải theo tiêu chí “hỗ trợ trực tiếp cho công tác xây dựng pháp luật).
Về định mức, phân bổ cho công tác xây dựng dự thảo VBQPPL (Phụ lục 1), xác định số tuyệt đối (trên cơ sở xác định tỷ lệ trên tổng mức được xác định theo Phụ lục II Nghị quyết số 197), mức chi cụ thể cho từng hoạt động theo từng loại dự thảo VBQPPL và quy định một số mức chi cố định (Mục C Phụ lục I).
Chương III tổ chức và hoạt động của Quỹ hỗ trợ xây dựng chính sách, pháp luật gồm 9 điều và có hoàn thiện theo ý kiến góp ý của các đơn vị thuộc bộ, thành viên TST…
Tại phiên họp, các đại biểu đã cho ý kiến, giải pháp cụ thể để thực hiện cơ chế khoán chi; tháo gỡ khó khăn hiện nay do có nhiều đơn vị được giao nhiệm vụ xây dựng pháp luật không có tư cách pháp nhân, thực hiện thanh toán qua đơn vị được giao làm chủ tài khoản, phụ thuộc vào quy trình nội bộ, quy chế chi tiêu nội bộ; quy định về mức chi, cơ chế thanh toán theo phương thức khoán chi…
Thứ trưởng Nguyễn Thanh Tú kết luận phiên họp.
Kết luận phiên họp, Thứ trưởng Nguyễn Thanh Tú cảm ơn ý kiến đóng góp của các đại biểu; đề nghị các Bộ, ngành, đơn vị liên quan bám sát các quy định tại Nghị quyết 66 của Bộ Chính trị, Nghị quyết 197, để tiếp tục góp ý cho dự thảo Nghị định.
Thứ trưởng cũng đề nghị tiếp tục sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện các vấn đề liên quan tại Điều 22 rà soát, kiểm tra, đánh giá, sàng lọc để bảo đảm yêu cầu, nâng cao chất lượng nhân lực làm công tác xây dựng pháp luật; cân nhắc, chỉnh sửa Phụ lục 5 cho hoàn chỉnh; cân nhắc, chỉnh sửa câu từ, kỹ thuật tại các Phụ lục cho phù hợp. Đồng thời, Thứ trưởng Nguyễn Thanh Tú yêu cầu Vụ Pháp luật dân sự - kinh tế tiếp tục phối hợp với các đơn vị để hoàn thiện dự thảo Nghị định; xây dựng dự thảo Tờ trình…
Hồng Mây