Phát biểu tại cuộc họp, bà Châu Minh Anh, Cục Bà mẹ và Trẻ em, Bộ Y tế cho biết, theo quy định của Luật Trẻ em, việc nuôi con nuôi là một trong bốn hình thức chăm sóc thay thế dành cho trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt. Hiện nay, cả nước có hơn 12 nghìn trẻ em đang được chăm sóc tại các cơ sở trợ giúp xã hội và khoảng 57 nghìn trẻ em mồ côi, bị bỏ rơi đang được hưởng trợ cấp xã hội theo quy định pháp luật.
Về chính sách cải cách thủ tục hành chính (TTHC) gắn với chuyển đổi số trong giải quyết nuôi con nuôi, đại diện Bộ Y tế đánh giá việc số hóa hồ sơ nuôi con nuôi là cần thiết, góp phần giảm giấy tờ trùng lặp và phù hợp với định hướng cải cách TTHC. Tuy nhiên, việc triển khai cần được nghiên cứu gắn với các hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia hiện có nhằm bảo đảm tính đồng bộ. Đồng thời, cần đặc biệt chú trọng các quy định về bảo mật dữ liệu, bảo vệ thông tin cá nhân của trẻ em theo quy định của Luật Trẻ em và Luật An ninh mạng, nhất là đối với các trường hợp nuôi con nuôi có yếu tố nước ngoài.
Ông Lã Hoàng Hưng, Trưởng phòng Hành chính, Sở Tư pháp Hà Nội cho biết, hiện nay, việc tra cứu các hồ sơ nuôi con nuôi được lập từ nhiều năm trước hiện gặp không ít khó khăn. Dù có những địa phương lưu trữ hồ sơ khá đầy đủ, song cũng có nơi việc bảo quản, lưu trữ còn hạn chế, dẫn tới việc tìm kiếm hồ sơ mất nhiều thời gian, thậm chí không thể tìm thấy.
Từ thực tế đó, đại diện Sở Tư pháp Hà Nội cho rằng, cần sớm thực hiện số hóa toàn bộ hồ sơ nuôi con nuôi để hình thành cơ sở dữ liệu tập trung phục vụ công tác quản lý và tra cứu. Việc số
hóa hồ sơ không chỉ giúp thuận lợi cho việc tra cứu, quản lý lâu dài mà còn góp phần bảo đảm tính minh bạch, phục vụ công tác kiểm tra, giám sát khi cần thiết.
Kết luận Hội nghị, Thứ trưởng Nguyễn Thanh Ngọc đề nghị tiếp tục rà soát, cấu trúc lại 4 nhóm chính sách theo hướng rõ nội hàm, đúng “nhóm vấn đề”, từ đó chỉ ra cụ thể những nội dung cần sửa đổi.
Riêng chính sách cải cách TTHC gắn với chuyển đổi số trong giải quyết nuôi con nuôi, Thứ trưởng xác định chuyển đổi số là xu thế tất yếu; việc số hóa và quản lý trên cơ sở dữ liệu là hướng đi cần được triển khai bài bản. Theo Thứ trưởng, yêu cầu trước mắt là rà soát tổng thể các TTHC hiện hành để xác định nội dung nào trùng lắp, chồng chéo thì cắt giảm; nội dung nào còn thiếu thì bổ sung, đồng thời phải lượng hóa rõ mức độ cắt giảm và lý do điều chỉnh. Thứ trưởng cũng lưu ý những khó khăn đặc thù khi xây dựng dữ liệu về nguồn gốc trẻ em, nhất là trẻ bị bỏ rơi, cần tiếp cận theo hướng nhân đạo và có giải pháp hỗ trợ phù hợp.
Theo báo cáo tại Hội nghị, hồ sơ chính sách Luật Nuôi con nuôi (sửa đổi) đề xuất 04 nhóm chính sách. Cụ thể:
Chính sách 1: Sửa đổi, bổ sung các quy định của Luật Nuôi con nuôi để giải quyết những khó khăn, tồn tại trong thực tiễn và đảm bảo thống nhất trong hệ thống pháp luật.
Chính sách 2: Quy định cho cơ quan chuyên môn tại địa phương thẩm quyền quyết định việc nuôi con nuôi có yếu tố nước ngoài và xác nhận người Việt Nam thường trú trong nước đủ điều kiện nhận trẻ em ở nước ngoài làm con nuôi nhằm tăng cường tính chủ động, rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục hành chính.
Chính sách 3: Cải cách thủ tục hành chính gắn với chuyển đổi số trong giải quyết nuôi con nuôi nhằm tạo thuận lợi tối đa cho người dân.
Chính sách 4: Phát triển hoạt động hỗ trợ giải quyết nuôi con nuôi nhằm bảo đảm công tác giải quyết việc nuôi con nuôi được thực hiện một cách chuyên nghiệp. |
P.Mai