Chiều 1/10, dưới sự chủ trì của Phó Cục trưởng Hoàng Xuân Hoan, Cục Kiểm tra văn bản và Quản lý xử lý vi phạm hành chính tổ chức họp với đại diện các Bộ, ngành về dự thảo Quyết định của Thủ tướng ban hành Quy chế tự kiểm tra văn bản do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành.
Theo dự thảo Quyết định, văn bản thuộc đối tượng kiểm tra là văn bản còn hiệu lực, do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành, bao gồm các nghị định, nghị quyết của Chính phủ; nghị quyết liên tịch giữa Chính phủ với Đoàn Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; quyết định của Thủ tướng Chính phủ; văn bản có dấu hiệu chứa quy phạm pháp luật (QPPL) nhưng không được ban hành đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục; văn bản hướng dẫn áp dụng văn bản QPPL của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ theo quy định tại khoản 1 Điều 61 Luật Ban hành văn bản QPPL năm 2025 (được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 87/2025).
Về tiếp nhận, xử lý kiến nghị, phản ánh về văn bản do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành có dấu hiệu trái pháp luật, dự thảo quy định Bộ, cơ quan ngang Bộ, cá nhân trong quá trình thực hiện nhiệm vụ xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, tổ chức thi hành văn bản quy phạm pháp luật phát hiện, nhận được kiến nghị, phản ánh về văn bản quy định tại Điều 3 của Quy chế này có dấu hiệu trái pháp luật thì tổ chức kiểm tra nếu văn bản thuộc trách nhiệm kiểm tra của Bộ, cơ quan ngang Bộ hoặc kiến nghị, phản ánh đến Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ hoặc Bộ, cơ quan ngang Bộ có trách nhiệm kiểm tra văn bản theo quy định tại Điều 10 Nghị định số 79/2025/NĐ-CP để tổ chức kiểm tra.
Trường hợp nhận được kiến nghị, phản ánh về văn bản có dấu hiệu trái pháp luật và thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều này, Bộ, cơ quan ngang Bộ có trách nhiệm thông báo cho cơ quan, tổ chức, cá nhân đã kiến nghị, phản ánh về kết quả kiểm tra văn bản hoặc đã chuyển kiến nghị, phản ánh theo quy định của pháp luật
Trường hợp kiến nghị, phản ánh được tiếp nhận trên Hệ thống tiếp nhận kiến nghị, phản ánh thì thực hiện theo quy định về tiếp nhận kiến nghị, phản ánh và Quy chế này…
Phó Cục trưởng Hoàng Xuân Hoan chủ trì cuộc họp.
Góp ý vào dự thảo, đa số ý kiến đồng tình với sự cần thiết ban hành Quy chế nhằm bảo đảm kiểm tra đầy đủ văn bản thuộc đối tượng kiểm tra, bảo đảm kịp thời, chất lượng và tiến độ tự kiểm tra, xử lý văn bản.
Cùng đó, các đại biểu đề nghị hoàn thiện thêm một số quy định. Dự thảo có quy định về trách nhiệm của Bộ, cơ quan ngang Bộ trong việc tổ chức quán triệt, triển khai, thực hiện nghiêm Quy chế này tại Bộ, cơ quan nhang Bộ; kịp thời gửi kết quả tự kiểm tra văn bản; phối hợp, cung cấp hồ sơ tự kiểm tra văn bản, thông tin, tài liệu, cung cấp ý kiến, cử đại diện phù hợp tham gia các cuộc họp kiểm tra văn bản theo đề nghị... Tuy nhiên, Phó Vụ trưởng Vụ Pháp chế (Bộ Dân tộc và Tôn giáo) Phan Hồng Thủy kiến nghị nghiên cứu để thống nhất việc có nên quy định các Bộ, ngành xây dựng, ban hành Quy chế kiểm tra văn bản của Bộ, ngành hay không.
Bà Nguyễn Hồng Nhung (Vụ Pháp luật hình sự - hành chính, Bộ Tư pháp) đề xuất cân nhắc quy định các văn bản thuộc đối tượng kiểm tra theo hướng liệt kê vì có thể quy định theo hướng này có thể bị thiếu, bị sót; nghiên cứu các quy định về xem xét, xác định và xử lý trách nhiệm tập thể, cá nhân trong việc tham mưu, trình, ban hành văn bản trái pháp luật theo quy định của Đảng, pháp luật. Đồng thời, làm rõ thời hạn tự kiểm tra văn bản khi nhận được kiến nghị, phản ánh của cơ quan, tổ chức, cá nhân về văn bản quy phạm pháp luật có dấu hiệu trái pháp luật hoặc theo yêu cầu, chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, cơ quan, người có thẩm quyền khác…
G.Lâm