Dự thảo Bộ luật dân sự: ý kiến của Nhân dân được tổng hợp đầy đủ, khách quan, trung thực

20/04/2015
Dự thảo Bộ luật dân sự: ý kiến của Nhân dân được tổng hợp đầy đủ, khách quan, trung thực
Ngày 20/4, Bộ Tư pháp tổ chức Hội nghị khu vực phía Bắc góp ý dự thảo Báo cáo tổng hợp của Chính phủ về kết quả lấy ý kiến nhân dân và dự kiến tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Bộ luật dân sự (sửa đổi).

Dự Hội nghị có Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường – Trưởng Ban soạn thảo Dự án Bộ luật dân sự (BLDS), Phó Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Kiều Đình Thụ, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Đinh Trung Tụng; đại diện một số Bộ, ngành, Đoàn đại biểu quốc hội, Ủy ban nhân dân, Sở Tư pháp, Liên đoàn luật sư; các giảng viên, nhà nghiên cứu đến từ các trường đại học, viện nghiên cứu....

Tại Hội nghị, Thứ trưởng Đinh Trung Tụng nhấn mạnh, trên cơ sở Nghị quyết 875/NQ-UBTVQH13 về việc tổ chức lấy ý kiến Nhân dân đối với dự thảo BLDS, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Kế hoạch của Chính phủ về việc tổ chức lấy ý kiến Nhân dân, trên cơ sở kế hoạch này, nhiều hoạt động đã được triển khai thực hiện. Hoạt động tổ chức Hội nghị ở hai khu vực phía Nam và phía Bắc lấy ý kiến đóng góp trực tiếp của các đại biểu Quốc hội, đại diện các Bộ, ngành, địa phương, các chuyên gia, nhà khoa học, nhà quản lý về dự thảo Báo cáo của Chính phủ về kết quả lấy ý kiến Nhân dân là một trong những hoạt động quan trọng trong Kế hoạch của Chính phủ về lấy ý kiến Nhân dân. Thứ trưởng đề nghị các đại biểu tập trung cho ý kiến vào 10 vấn đề lớn trong dự thảo Báo cáo, tuy nhiên các vấn đề khác vẫn tiếp tục nhận ý kiến đóng góp. 

Ý kiến của Nhân dân được tổng hợp một cách đầy đủ, nghiêm túc, khách quan, trung thực

Trình bày dự thảo Báo cáo, Vụ trưởng Vụ pháp luật dân sự - kinh tế, Bộ Tư pháp Dương Đăng Huệ cho biết, về cơ bản, các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đều tổ chức việc lấy ý kiến Nhân dân theo đúng nội dung Nghị quyết của UBTVQH và Kế hoạch của Chính phủ về việc lấy ý kiến Nhân dân đối với dự thảo BLDS. Việc lấy ý kiến được tổ chức dưới nhiều hình thức đa dạng, phù hợp với từng đối tượng, góp phần tạo điều kiện thuận lợi nhất cho Nhân dân tiếp cận và đóng góp ý kiến vào dự thảo. Tính đến ngày 15/4/2015, qua báo cáo của các Bộ, ngành, địa phương đã có hàng trăm nghìn lượt ý kiến về dự thảo Bộ luật, trải đều từ các cơ quan ở Trung ương đến các cơ quan, tổ chức ở địa phương; các tổ chức xã hội nghề nghiệp, tổ chức kinh tế, đại diện các nhóm yếu thế trong xã hội.. Đồng thời, hệ thống thông tin đại chúng đã được huy động hiệu quả, thực hiện tích cực trong việc phổ biến, truyền tải thông tin về những bất cập từ thực tiễn, khả năng đáp ứng của dự thảo BLDS, nguyện vọng của nhân dân… đã tạo sự quan tâm lớn của các cơ quan chức năng và các tầng lớp xã hội. Ông Dương Đình Huệ khẳng định “Tất cả các ý kiến này đã được tổng hợp một cách đầy đủ, nghiêm túc, khách quan, trung thực”.

BLDS hướng dẫn cá nhân thực hiện quyền của mình

Phó Chủ nhiệm Khoa Luật dân sự, Đại học Luật Hà Nội Nguyễn Minh Tuấn cho rằng BLDS chỉ quy định về quyền dân sự, đối với các quyền khác như quyền lao động, quyền sống, quyền tự do kinh doanh, quyền tiếp cận thông tin; quyền lập hội, quyền tự do nghiên cứu, sáng tạo Hiến pháp và các Bộ luật, luật chuyên ngành khác quy định. Nếu BLDS không có quy định gì khác, hoặc cụ thể gì thì không nên quy định. Ông nhấn mạnh, BLDS là hướng dẫn cá nhân thực hiện quyền của mình và căn cứ vào Bộ luật để giải quyết tranh chấp giữa cá nhân với nhau.

Về thời hiệu, theo ông Nguyễn Minh Tuấn, quy định về thời hiệu khởi kiện góp phần ổn định quan hệ dân sự, phát triển kinh tế, bảo vệ quyền và lợi ích cho cá nhân. Nếu không quy định thời hiệu khởi kiện thì phải quy định thời hiệu hưởng quyền và mất quyền dân sự. Ông cũng cho rằng, BLDS không nên điều chỉnh hộ gia đình và tổ hợp tác.

Trái ngược với quan điểm của ông Nguyễn Minh Tuấn, Phó Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam Bùi Thị Hòa đề nghị tiếp tục ghi nhận chủ thể hộ gia đình và tổ hợp tác, nhưng bổ sung các quy định cụ thể, cách thức xác định thành viên hộ gia đình, người đại diện của hộ gia đình, quyền và nghĩa vụ của người đại diện. Đồng thời, phải tách bạch tài sản của hộ gia đình sử dụng vào sản xuất kinh doanh. Tổ hợp tác là hình thức liên kết tự nguyện, đang khá phổ biến ở khu vực nông thôn, khoảng 369 nghìn tổ hợp tác, thu hút 4 triệu lao động, góp phần vào quá trình phát triển của đất nước, do vậy vấn đề này phải rất cần xem xét thêm.

 Bùi Thị Hòa cũng trao đổi sâu về các quy định liên quan đến phụ nữ và bình đẳng giới. Theo bà, cần bảo vệ quyền một cách triệt để hơn nhưng xem xét điều kiện thực hiện trên thực tế. Về quyền nhân thân, bà cho rằng, quyền xác định lại giới tính chỉ được thực hiện khi giới tính chưa định hình, nếu không thì đi ngược với tự nhiên.

Tại Hội nghị, các đại biểu đã tập trung thảo luận về 10 vấn đề trọng tâm được Chính phủ lấy ý kiến nhân dân gồm: trách nhiệm của cơ quan có thẩm quyền trong việc bảo vệ quyền dân sự; quyền nhân thân của cá nhân; chủ thể của quan hệ pháp luật dân sự; hậu quả pháp lý của giao dịch dân dự không tuân thủ quy định về hình thức; bảo vệ người thứ ba ngay tình trong trường hợp giao dịch dân sự bị vô hiệu; thời điểm xác lập quyền sở hữu và các vật quyền khác; hình thức sở hữu; điều chỉnh hợp đồng khi hoàn cảnh thay đổi; lãi suất trong hợp đồng vay tài sản; thời hiệu.

                                                        Hoàng Vy Anh

Tin bài có liên quan: 

Ghi nhận nhiều đánh giá tích cực đối với Dự thảo Bộ luật dân sự (sửa đổi).