Ngày 27/11, Cục Phổ biến giáo dục pháp luật và Trợ giúp pháp lý, Bộ Tư pháp đã tổ chức Hội nghị “Tập huấn xây dựng hồ sơ vụ việc trợ giúp pháp lý thành công” tại Ninh Bình. Hội nghị này nằm trong khuôn khổ Dự án "Tăng cường trợ giúp pháp lý cho người nghèo và đối tượng yếu thế” do Ngân hàng Thế giới (WB) tài trợ từ nguồn Quỹ Phát triển xã hội Nhật Bản (JSDF).
Bà Vũ Thị Hường, Phó Cục trưởng Cục Phổ biến, giáo dục pháp luật và Trợ giúp pháp lý (TGPL) (Bộ Tư pháp) chủ trì Hội nghị tập huấn.
Tham dự Hội nghị có Phó Giám đốc Sở Tư pháp tỉnh Ninh Bình Nguyễn Văn Việt cùng các Phòng chuyên môn của Sở Tư pháp, Trung tâm TGPL một số tỉnh, thành phố địa phương.
Khai mạc Hội nghị, bà Vũ Thị Hường, Phó Cục trưởng Cục Phổ biến, giáo dục pháp luật và TGPL nhấn mạnh, nâng cao năng lực cho đội ngũ thực hiện TGPL là vấn đề thu hút sự quan tâm của rất nhiều Bộ, ngành, địa phương và toàn xã hội. Chính vì vậy, trong những năm qua, Bộ và ngành Tư pháp đã thực hiện nhiều giải pháp nhằm tăng cường năng lực và chất lượng TGPL, từ hoàn thiện thể chế đến tổ chức triển khai thực hiện và kiểm tra, đánh giá chất lượng vụ việc TGPL; đánh giá hiệu quả vụ việc TGPL tham gia tố tụng để xác định vụ việc thành công.
Báo cáo viên Võ Vũ Liêm, Giám đốc Trung tâm TGPL nhà nước số 2 tỉnh Vĩnh Long báo cáo tại Hội nghị.
Dự án “Tăng cường TGPL cho người nghèo và đối tượng yếu thế” được triển khai trong giai đoạn 2022-2026 trên cơ sở Văn kiện dự án được phê duyệt tại Quyết định số 68/QĐ-BTP ngày 17/01/2022 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp. Đây là Dự án được triển khai thực hiện trên cơ sở Hiệp định viện trợ không hoàn lại được Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ký kết với Ngân hàng Thế giới vào tháng 7/2022 và được Chủ tịch nước phê chuẩn ngày 26/9/2022. Bộ Tư pháp là cơ quan chủ quản, Cục Phổ biến, giáo dục pháp luật và TGPL là một trong những đơn vị thực hiện Dự án.
Dự án được triển khai tập trung tại các tỉnh miền núi phía Bắc như Điện Biên, Yên Bái (Lào Cai) cùng một số địa phương lựa chọn khác. Dự án hướng đến ba mục tiêu trọng tâm là nâng cao nhận thức và khả năng tiếp cận dịch vụ TGPL của người dân; nâng cao chất lượng, hiệu quả dịch vụ TGPL cho người dân; và mở rộng sự tham gia của các tổ chức xã hội vào công tác TGPL theo quy định pháp luật.
Các đại biểu và báo cáo viên tích cực trao đổi tại Hội nghị.
Để đạt được mục tiêu đề ra, Dự án được thiết kế với bốn hợp phần. Hợp phần 1 là nâng cao khả năng tiếp cận TGPL của người dân ở cơ sở, đặc biệt là nhóm người nghèo, dân tộc thiểu số và những người dễ bị tổn thương khác ở khu vực miền núi phía Bắc. Hợp phần này tập trung giải quyết khó khăn, vướng mắc hiện nay là người dân chưa sử dụng nhiều dịch vụ TGPL (mặc dù không phải trả phí).
Hợp phần 2 là tập trung vào việc nâng cao năng lực một cách toàn diện (bao gồm các kỹ năng thực hiện TGPL và kỹ năng “mềm” như kỹ năng phối hợp, kỹ năng giao tiếp, kỹ năng làm việc với các đối tượng đặc thù…) của những người thực hiện TGPL và các công chức có liên quan như thẩm phán, công tố viên, điều tra viên... trong thực hiện TGPL nhằm nâng cao nhận thức, nâng cao sự phối hợp giữa các cơ quan, tổ chức có liên quan, qua đó giúp cho các hoạt động TGPL được thực hiện hiệu quả, có chất lượng.
Hợp phần 3 là thí điểm thực hiện một số hoạt động nhằm nâng cao chất lượng TGPL. Hợp phần này gồm các hoạt động huy động sự tham gia của các tổ chức xã hội có đủ điều kiện trong thực hiện các hoạt động TGPL gắn với việc cải thiện đời sống của người được TGPL có tính bền vững và thiết kế một hệ thống kiểm soát chặt chẽ chất lượng dịch vụ TGPL.
Hợp phần 4 là quản lý Dự án, hành chính, theo dõi và đánh giá, phổ biến thông tin...
Bà Vũ Thị Hường cho biết: Trong khuôn khổ Dự án, năm 2024, các chuyên gia độc lập đã nghiên cứu xây dựng “Báo cáo nghiên cứu về vụ việc TGPL thành công”. Tài liệu này gồm ba phần: Quy định pháp luật về vụ việc TGPL thành công; hồ sơ mẫu vụ việc TGPL thành công; và một số kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quả công tác này; bao gồm các kiến nghị về hoàn thiện pháp luật về đánh giá vụ việc thành công, khuyến nghị trong việc xây dựng, số hóa và lưu trữ hồ sơ vụ việc TGPL tham gia tố tụng thành công… Đây là bộ tài liệu lần đầu tiên được biên soạn nhằm hỗ trợ cán bộ TGPL và cán bộ làm công tác quản lý TGPL có cơ sở tham khảo trong thực tiễn.
Bà Vũ Thị Hường bày tỏ mong muốn tại Hội nghị hôm nay, các đại biểu tích cực trao đổi, chia sẻ kinh nghiệm, kể cả những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện vụ việc TGPL và công tác đánh giá chất lượng, hiệu quả vụ việc TGPL để nâng cao hiệu quả công tác này tại cơ sở.
Bà Vũ Thị Hường chia sẻ, Hội nghị này có ý nghĩa thiết thực để giúp các đại biểu có cái nhìn tổng quan, sâu sắc và chuyên sâu về chủ đề đánh giá hiệu quả vụ việc TGPL tham gia tố tụng để xác định vụ việc TGPL thành công. Việc tổ chức tập huấn không chỉ giúp chuẩn hóa quy trình đánh giá “vụ việc TGPL thành công” mà còn góp phần trao quyền pháp lý cho người dân Ninh Bình và cả nước, đặc biệt tại vùng sâu, vùng xa - nơi nhu cầu hỗ trợ ngày càng lớn nhưng khả năng tiếp cận còn hạn chế - có khả năng tiếp cận dịch vụ TGPL có chất lượng.
.jpg)
Các đại biểu chụp ảnh lưu niệm tại Hội nghị.
Tại Hội nghị, báo cáo viên Võ Vũ Liêm, Giám đốc Trung tâm TGPL nhà nước số 2 tỉnh Vĩnh Long đã hướng dẫn, chia sẻ kinh nghiệm các quy định của pháp luật hiện hành, thực tiễn thực hiện vụ việc TGPL, đặc biệt là cách đánh giá vụ việc TGPL hiệu quả và xây dựng hồ sơ vụ việc TGPL bảo đảm đúng quy định.
Với sự vào cuộc của Bộ Tư pháp, chính quyền địa phương và sự nỗ lực của các Trung tâm TGPL nhà nước, trong đó có Trung tâm TGPL tỉnh Ninh Bình và sự hỗ trợ của các tổ chức trong nước và quốc tế, Ninh Bình hướng tới mục tiêu bảo đảm không ai bị bỏ lại phía sau trong tiếp cận pháp luật, qua đó góp phần củng cố công bằng xã hội, không để ai bị bỏ lại phía sau trong tiếp cận công lý và nâng cao chất lượng đời sống người dân, nhất là nhóm yếu thế...
Xuân Dần - Thiên Kim