Sáng 3/7, Văn phòng Chủ tịch nước tổ chức Họp báo Công bố Lệnh của Chủ tịch nước công bố các luật, pháp lệnh đã được Quốc hội, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội Khoá XV thông qua. Phó Chủ nhiệm Văn phòng Chủ tịch nước Phạm Thanh Hà chủ trì họp báo.
Bổ sung thẩm quyền và hình thức VBQPPL của Chủ tịch UBND cấp tỉnh
Tại họp báo, Phó Chủ nhiệm Văn phòng Chủ tịch nước Phạm Thanh Hà đã công bố Lệnh của Chủ tịch nước công bố 16 Luật, Pháp lệnh đã được Quốc hội, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội Khoá XV thông qua, bao gồm Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bầu cử đại biểu QH và đại biểu HĐND; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật Tố tụng hình sự; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật Hình sự; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Tòa án nhân dân…
Giới thiệu Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL) (Luật số 87/2025/QH15) tại họp báo, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tú cho biết, việc sửa đổi, bổ sung Luật Ban hành VBQPPL để đảm bảo thống nhất với việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013, Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Luật Tổ chức chính quyền địa phương và các luật khác có liên quan; yêu cầu thúc đẩy đổi mới sáng tạo, tạo động lực cho phát triển nhanh và bền vững của đất nước.
Luật gồm 3 điều, trong đó Điều 1 sửa đổi, bổ sung 25 Điều của Luật Ban hành VBQPPL số 64/2025/QH15.
Giới thiệu những nội dung chủ yếu trong Luật, Thứ trưởng Nguyễn Thanh Tú cho hay, Luật bổ sung thẩm quyền và hình thức VBQPPL của Chủ tịch UBND cấp tỉnh, HĐND và UBND cấp xã.
Cụ thể, để đảm bảo đồng bộ, thống nhất với Luật Tổ chức chính quyền địa phương được Quốc hội thông qua ngày 16/6/2025, có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7/2025 quy định về nhiệm vụ, quyền hạn của Chủ tịch UBND cấp tỉnh, HĐND và UBND cấp xã, Luật số 87/2025/QH15 quy định thẩm quyền và hình thức VBQPPL của Chủ tịch UBND cấp tỉnh, HĐND, UBND cấp xã.
Theo đó, HĐND cấp tỉnh được ban hành VBQPPL để phân cấp, Chủ tịch UBND cấp tỉnh được ban hành VBQPPL để phân cấp, thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được phân cấp, quy định biện pháp chỉ đạo, điều hành của UBND cấp tỉnh; phối hợp hoạt động giữa các cơ quan chuyên môn, cơ quan, tổ chức khác thuộc UBND cấp tỉnh; HĐND và UBND cấp xã được ban hành VBQPPL phù hợp với nhiệm vụ, quyền hạn mà Luật Tổ chức chính quyền địa phương giao.
Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tú thông tin tại họp báo.
Luật cũng sửa đổi, bổ sung quy định về việc tham gia xây dựng pháp luật của tổ chức chính trị - xã hội để phù hợp với việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013 và các luật có liên quan đến tổ chức và hoạt động của MTTQ Việt Nam; bổ sung yêu cầu về ứng dụng, thúc đẩy phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số trong quy trình xây dựng, ban hành VBQPPL; xử lý VBQPPL do sắp xếp, tổ chức bộ máy chính quyền địa phương.
Đồng thời, Luật bổ sung quy định về đăng tải trên Cổng Pháp luật quốc gia. Theo đó, thực hiện ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Hội nghị trực tuyến toàn quốc quán triệt Nghị quyết 66-NQ/TW và Nghị quyết 68-NQ/TW của Bộ Chính trị về việc giao Bộ Tư pháp xây dựng Cổng Pháp luật quốc gia với mục tiêu là địa chỉ chính thống, có độ tin cậy cao, phục vụ người dân doanh nghiệp trong tiếp cận chính sách pháp luật, ngày 31/5/2025 vừa qua, Cổng pháp luật quốc gia chính thức đưa vào vận hành.
Đây là nỗ lực lớn của Chính phủ, là bước triển khai, cụ thể hóa các chủ trương, chính sách của Đảng, đặc biệt là Nghị quyết số 57-NQ/TW.
Theo đó, Luật sửa đổi, bổ sung quy định đăng tải dự thảo các VBQPPL trên Cổng Pháp luật quốc gia trong quy trình xây dựng, ban hành một số loại VBQPPL do các cơ quan nhà nước ở trung ương ban hành để người dân, doanh nghiệp có thể tiếp cận và tham gia, đóng góp ý kiến xây dựng chính sách, dự án, dự thảo VBQPPL.
Chỉ sửa đổi, bổ sung những quy định thực sự cấp bách
Về Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính (XLVPHC) (Luật số 88/2025/QH5), Thứ trưởng Nguyễn Thanh Tú nêu rõ, việc sửa đổi, bổ sung, việc xây dựng Luật lần này được thực hiện theo trình tự, thủ tục rút gọn với quan điểm bám sát chủ trương, đường lối của Đảng và định hướng chỉ sửa đổi, bổ sung những quy định thực sự cấp bách liên quan đến sắp xếp, tổ chức bộ máy, chính quyền địa phương 2 cấp, ứng dụng khoa học công nghệ, chuyển đổi số và rà soát sửa đổi, bổ sung các quy định phát sinh những vướng mắc, bất cập lớn, cơ bản, mang tính phổ quát, thực sự là “điểm nghẽn” cần phải tháo gỡ trong thực tiễn có tính chất kỹ thuật, nghiệp vụ.
Những nội dung có thể tác động đến quyền, nghĩa vụ của cá nhân, tổ chức hoặc thay đổi nguyên tắc đang được triển khai ổn định trên thực tiễn thì sẽ được nghiên cứu khi sửa đổi toàn diện Luật trong thời gian tới.
Theo Thứ trưởng Nguyễn Thanh Tú, Luật số 88/2025/QH15 gồm 3 điều, sửa đổi, bổ sung nội dung của 68/143 điều (sửa đổi, bổ sung 24/143 điều, sửa kỹ thuật 28/143 điều, bãi bỏ 16 điều cuả Luật XLVPHC) và bổ sung mới 2 điều.
Về một số nội dung lớn, cơ bản của Luật, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tú cho hay, Luật sửa đổi, bổ sung quy định về thời hiệu xử phạt VPHC; bổ sung quy định về XLVPHC trên môi trường điện tử; bổ sung mức tiền phạt tối đa trong một số lĩnh vực mới; sửa đổi, bổ sung các quy định về thẩm quyền xử phạt VPHC; sửa đổi, bổ sung một số quy định nhằm đơn giản hoá thủ tục xử phạt. Đồng thời, Luật cũng quy định về việc xử lý tang vật, phương tiện VPHC trong trường hợp không xác định được người vi phạm, chủ sở hữu, người quản lý hoặc người sử dụng hợp pháp của tang vật, phương tiện.
Cũng tại họp báo, Thứ trưởng Nguyễn Thanh Tú đã giới thiệu nội dung cơ bản của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quốc tịch Việt Nam đã được Quốc hội thông qua tại Kỳ họp thứ 9 vừa qua.
Tường Minh