Kiểm tra, điều tra, khảo sát tình hình thi hành pháp luật về điều kiện đầu tư kinh doanh tại Nghệ An

11/09/2018
Kiểm tra, điều tra, khảo sát tình hình thi hành pháp luật về điều kiện đầu tư kinh doanh tại Nghệ An
Thực hiện Kế hoạch theo dõi thi hành pháp luật trong lĩnh vực trọng tâm của Bộ Tư pháp, trong 2 ngày 11-12/9, Đoàn công tác liên ngành do Thứ trưởng Bộ Tư pháp Đặng Hoàng Oanh làm Trưởng đoàn và các thành viên là Lãnh đạo Cục Quản lý Xử lý vi phạm hành chính và Theo dõi thi hành pháp luật, Bộ Tư pháp; đại diện: Văn phòng Chính phủ, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam, Cục Kiểm tra văn bản QPPL, Bộ Tư pháp; Vụ các vấn đề chung về xây dựng pháp luật , Bộ Tư pháp đã về kiểm tra, điều tra, khảo sát tình hình thi hành pháp luật về điều kiện đầu tư kinh doanh tại Nghệ An
Đoàn đã có buổi làm việc với UBND tỉnh Nghệ An. Đồng chí Lê Xuân Đại, Phó Chủ tịch TT UBND tỉnh tiếp đoàn.
Đại diện Lãnh đạo Sở Tư pháp đã báo cáo  tình hình thực hiện công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật về điều kiện đầu tư kinh doanh trên địa bàn tỉnh. Xác định vai trò quan trọng đó, trong những năm qua, Nghệ An luôn quan tâm chú trọng đến công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật nói chung, hàng năm trên cơ sở chương trình, kế hoạch của Trung ương ban hành các kế hoạch trọng tâm cần theo dõi để triển khai thực hiện; Công tác tuyên truyền tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ về theo dõi thi hành pháp luật luôn được quan tâm chỉ đạo; Nhờ làm tốt công tác tuyên truyền phổ biến các quy định liên quan đến điều kiện đầu tư kinh doanh trong tất cả các lĩnh vực nói chung và 3 lĩnh vực trrọng tâm nói riêng, các quy định về pháp luật đã đến gần hơn với người dân. Trên địa bàn tỉnh năm 2018, không có phản ánh, kiến nghị nào từ các cá nhân, tổ chức đến thực hiện các thủ tục hành chính liên quan đến điều kiện đầu tư kinh doanh trong các lĩnh vực Y tế; Lao động – Thương binh và Xã hội, Tài nguyên và Môi trường. Mức độ hài lòng cúa các cá nhân, tổ chức khi tiến hành đầu tư kinh doanh ngày càng nâng cao.
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, vẫn còn gặp một số khó khăn vướng mắc:  Phạm vi, lĩnh vực theo dõi tình hình THPL rộng, mới chỉ điều chỉnh bằng Nghị định, chủ yếu do các ngành tiến hành độc lập theo chức năng nhiệm vụ được giao, cơ chế phối hợp giữa các cơ quan trong triển khai công tác theo dõi thi hành pháp luật đôi lúc chưa chặt chẽ, có lúc chồng chéo, do đó kết quả theo dõi thi hành pháp luật chưa thực sự nổi bật; Tổ chức bộ máy, đội ngũ cán bộ tham gia vào công tác theo dõi còn thiếu; lực lượng cán bộ pháp chế tại Sở chủ yếu là kiêm nhiệm và thường xuyên thay đổi, không ổn định; Công tác thanh, kiểm tra theo dõi thi hành pháp luật về điều kiện đầu tư kinh doanh sau khi các đơn vị, doanh nghiệp được cấp phép chưa được thường xuyên. Chưa kịp thời phát hiện, xử lý đối với trường hợp một số doanh nghiệp đăng ký kinh doanh trên địa bàn tỉnh nhưng chưa được cấp phép vẫn hoạt động chui trong lĩnh vực xuất khẩu lao động và dịch vụ việc làm. Một số quy định của pháp luật liên quan đến các lĩnh vực này còn bất cập, có nhiều thay đổi, nhiều cán bộ và người dân chưa kịp cập nhật. Việc tuyên truyền vẫn còn có những mặt hạn chế.
Thay mặt Lãnh đạo tỉnh, đồng chí Lê Xuân Đại cảm ơn Đoàn kiểm tra Liên ngành đã ghi nhận những kết quả đạt được, chỉ ra những tồn tại hạn chế cần khắc phục và đưa ra các giải pháp để tỉnh Nghệ An triển khai thực hiện tốt hơn. Đồng chí cũng hy vọng trong thời gian tới Đoàn tiếp tục kiểm ra và chỉ đạo để giúp tỉnh Nghệ An thực hiện hiệu quả hơn các nhiệm vụ về theo dõi thi hành pháp luật. Đồng thời giao Sở Tư pháp, Tài nguyên Môi trường, Y tế, Lao động TBXH, Tài chính và các ngành liên quan tiếp thu nghiêm túc, đầy đủ các nội dung mà Đoàn kiểm tra đã nêu, tiếp tục phát huy những kết quả đạt được, khắc phục các tồn tại hạn chế và có nhiều giải pháp hơn nữa để thực hiện tốt hơn công tác theo dõi thi hành pháp luật trên địa bàn tỉnh trong thời gian tới.
Kết luận buổi làm việc Thứ trưởng Bộ Tư pháp  Đặng Hoàng Oanh đã ghi nhận những kết quả đạt đượccủa tỉnh Nghệ An, chỉ ra những tồn tại hạn chế cần khắc phục và đề nghị UBND tỉnh tiếp tục chỉ đạo các ngành liên quan tập trung một số nhiệm vụ và giải pháp như: Tăng cường công tác tuyên truyền thực hiện nhiệm vụ theo dõi chung công tác thi hành pháp luât của các cơ quan đơn vị trên địa bàn tỉnh để cá nhân, tổ chức hiểu hết được vị trí, vai trò, ý nghĩa của hoạt động theo dõi thi hành pháp luật;  Tăng cường sự phối hợp giữa các cơ quan ban ngành trong tổ chức thực hiện.
Đoàn cũng ghi nhận những kiến nghị đề xuất của tỉnh để phối hợp với các Bộ, ngành tổ chức rà soát hệ thống hóa các văn bản quy phạm pháp luật để kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc, chồng chéo trong thực tiễn thi hành để đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ trong quá trình triển khai thực hiện tạo điều kiện cho công tác này được tổ chức thực hiện tốt hơn.
Nguyễn Quế Anh – STP Nghệ An