Vừa qua, Đoàn công tác liên ngành do đồng chí Phan Chí Hiếu - Thứ trưởng Bộ Tư pháp làm Trưởng đoàn và đại diện Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính, Cục Kiểm tra văn bản QPPL, Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật, Cục Công tác phía Nam đã có buổi làm việc, kiểm tra công tác xây dựng, ban hành và kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL tại tỉnh Tiền Giang.
Tham dự buổi làm việc còn có đồng chí Lê Văn Nghĩa, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Tiền Giang và đại diện Lãnh đạo các Sở, ban, ngành có liên quan của UBND tỉnh Tiền Giang: Sở Tư pháp, Sở Tài chính, Sở Nội vụ, Sở Tài nguyên - Môi trường, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Khoa học và công nghệ, Sở Ngoại vụ...
Tại buổi làm việc, đại diện UBND tỉnh Tiền Giang đã báo cáo Đoàn công tác về tình tình, kết quả triển khai một số nội dung công tác: Việc thực hiện Luật ban hành văn bản QPPL 2015 và Nghị định số 34/2016/NĐ-CP; Việc lập đề nghị xây dựng Nghị quyết của Hội đồng nhân dân; Việc thực hiện Kết luận số 01-KL/TW ngày 04/4/2016 của Bộ Chính trị về việc tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 48-NQ/TW ngày 24/5/2005 của Bộ Chính trị khóa IX về Chiến lược xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020 và
Kế hoạch số 1141-KH/BCSĐCP ngày 11/11/2016 của Ban cán sự Đảng Chính phủ về thực hiện Kết luận số 01/KL-TW ngày 04/4/2016 của Bộ Chính trị; Việc triển khai công tác soạn thảo, ban hành, kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL.
Trong năm 2015, năm 2016 và Quý I/2017, tỉnh Tiền Giang đã ban hành
162 văn bản QPPL (HĐND tỉnh ban hành
55 Nghị quyết và UBND tỉnh ban hành
105 Quyết định,
02 Chỉ thị), các văn bản được ban hành cơ bản đã thực hiện theo trình tự, thủ tục soạn thảo, ban hành văn bản QPPL. Trên cơ sở đó, UBND tỉnh chỉ đạo Sở Tư pháp tham mưu giúp UBND tỉnh thực hiện tự kiểm tra đối với
107 văn bản QPPL do UBND tỉnh ban hành; đồng thời đã thực hiện kiểm tra
155 văn bản QPPL do HĐND và UBND cấp huyện ban hành. Qua kiểm tra, phát hiện một số văn bản QPPL chưa phù hợp về nội dung, sai sót về kỹ thuật đã thông báo đến cơ quan ban hành, đề nghị xử lý theo quy định pháp luật. Công tác rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL cũng được tỉnh Tiền Giang triển khai theo quy định của Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14/5/2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật ban hành văn bản QPPL (trước đây là Nghị định số 16/2013/NĐ-CP ngày 06/02/2013 của Chính phủ về rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL). UBND tỉnh xác định công tác này là nhiệm vụ thường xuyên của các ngành, các cấp, qua đó phát hiện những văn bản có nội dung không còn phù hợp, chồng chéo để kiến nghị cơ quan, cấp có thẩm quyền bãi bỏ, sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành văn bản mới thay thế cho phù hợp. Hàng năm, UBND tỉnh đã thực hiện định kỳ công bố Danh mục văn bản QPPL do HĐND, UBND tỉnh ban hành hết hiệu lực toàn bộ hoặc một phần; thực hiện công bố kết quả hệ thống hóa văn bản QPPL kỳ đầu thống nhất trên cả nước...
Trước bối cảnh thực hiện chủ trương về tinh giản biên chế, tinh gọn bộ máy, UBND tỉnh Tiền Giang cũng nêu một số khó khăn về việc bố trí, sắp xếp người làm công tác pháp chế tại các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh và kiến nghị Bộ Tư pháp sớm trình Chính phủ ban hành Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 55/2011/NĐ-CP nhằm kiện toàn, nâng cao hiệu quả công tác pháp chế tại địa phương; đồng thời kiến nghị Bộ Tư pháp phối hợp Bộ Nội vụ và các cơ quan, đơn vị có liên quan nghiên cứu, quy định về chế độ phụ cấp ưu đãi theo nghề đối với người làm công tác pháp chế nhằm phát triển tổ chức pháp chế và kịp thời động viên, khuyến khích đội ngũ cán bộ pháp chế.
Bên cạnh việc nắm tình hình, kết quả chung về công tác xây dựng, ban hành và kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL, Đoàn công tác liên ngành cũng dành nhiều thời gian để thông tin, trao đổi với UBND tỉnh Tiền Giang về một số văn bản do HĐND và UBND tỉnh Tiền Giang ban hành từ năm 2015 đến năm 2017 đang còn hiệu lực thi hành có nội dung chưa phù hợp.
Thay mặt đoàn công tác, đồng chí Phan Chí Hiếu - Thứ trưởng Bộ Tư pháp ghi nhận những kết quả đã đạt được của UBND tỉnh Tiền Giang trong công tác xây dựng, ban hành và kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL. Về cơ bản, Báo cáo về công tác xây dựng, ban hành và kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL của UBND tỉnh Tiền Giang đã thể hiện đầy đủ, có chất lượng các nội dung, yêu cầu được nêu trong Quyết định số 796/QĐ-BTP. Đồng chí cũng chỉ ra một số điểm còn tồn tại, hạn chế trong công này của địa phương và đề nghị UBND tỉnh tăng cường quan tâm, chỉ đạo công tác quản lý nhà nước về công tác xây dựng, ban hành và kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL, tiếp tục quán triệt việc thi hành và phổ biến nội dung của Luật ban hành văn bản QPPL năm 2015 và tổ chức thực hiện Kết luận số 01-KL/TW ngày 04/4/2016 của Bộ Chính trị. Đối với các văn bản đã được cơ quan kiểm tra phát hiện có nội dung chưa phù hợp cần chỉ đạo xử lý và tham mưu HĐND tỉnh xử lý kịp thời, đúng quy định theo kết luận của Đoàn công tác liên ngành và kết luận kiểm tra của Cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản văn bản QPPL; tiến hành rà soát, xử lý các văn bản không còn phù hợp theo quy định tại Nghị định số 34/2016/NĐ-CP (phần quy định về công tác rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL)./.