Chiều 19/7, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục THADS Nguyễn Văn Sơn đã chủ trì Hội nghị trực tuyến về công tác bán đấu giá tài sản. Hội nghị đã tập trung trao đổi, thảo luận về tình hình công tác bán đấu giá tài sản ở các địa phương, thực trạng công tác bán đấu giá tài sản nhiều lần không thành, kinh nghiệm giao tài sản đã bán đấu giá thành cùng các giải pháp nâng cao hiệu quả công tác này.
Tại Hội nghị, Lãnh đạo Vụ Nghiệp vụ 1 cho biết, tính đến ngày 30/3/2018, toàn quốc có 5.603 việc bán đấu giá không thành, tổng giá trị tài sản đưa ra bán đấu giá nhưng chưa thành là hơn 7 nghìn tỷ đồng. Nguyên nhân dẫn tới thực trạng này là do trong quá trình lựa chọn tổ chức đấu giá tài sản, chấp hành viên cơ quan thi hành án còn nhiều thiếu sót, đồng thời cũng phát sinh những bất cập, vướng mắc xuất phát từ các quy định của Luật THADS và Luật đấu giá tài sản. Cụ thể, còn vi phạm về thời hạn lựa chọn tổ chức bán đấu giá, vi phạm thỏa thuận lựa chọn tổ chức bán đấu giá, trong việc đăng tải thông tin lựa chọn tổ chức đấu giá tài sản, trong ký kết và thực hiện hợp đồng dịch vụ đấu giá tài sản, vi phạm thời hạn nộp tiền mua tài sản.
Bên cạnh những vi phạm, sai sót của chấp hành viên còn có những vi phạm của tổ chức bán đấu giá tài sản trong quá trình ký kết và thực hiện hợp đồng dịch vụ đấu giá tài sản. Sau khi Luật đấu giá tài sản có hiệu lực thi hành, mặc dù quy định tại Điều 56 Luật đấu giá tài sản là việc lựa chọn tổ chức đấu giá phải được thông báo trên trang thông tin của cơ quan THADS và tổ chức đấu giá phải nộp hồ sơ để cơ quan THADS thực hiện việc lựa chọn tổ chức đấu giá. Tuy nhiên thực tế hầu hết các tổ chức đấu giá không kiểm tra, xem xét những điều kiện nêu trên mà thực hiện ngay việc ký kết hợp đồng dịch vụ đấu giá tài sản với chấp hành viên cơ quan THADS.
Về tình hình công tác giao tài sản bán đấu giá thành, trong 9 tháng đầu năm 2018 (từ 01/10/2017 đến 30/6/2018), số việc bán đấu giá thành tài sản là 2.022 việc, tương ứng với số tiền gần 6 nghìn tỷ đồng. Như vậy, kết quả giao tài sản cho người mua trúng đấu giá Quý III/2018 đã tăng 3,5% về việc và giảm 14,47 % về tiền so với Quý II/2018.
Một số nguyên nhân dẫn đến việc giảm số lượng giao tài sản do số lượng vụ việc mới bán đấu giá thành, chưa đến thời hạn giao, đương sự chống đối quyết liệt. Một số địa phương số vụ việc cũ từ quý trước chuyển sang mà đến nay vẫn chưa giao hoặc giao được rất ít. Ngoài ra, còn tồn tại những vi phạm, thiếu sót dẫn đến việc không giao được tài sản đã bán đấu giá thành cho người mua như vi phạm về trình tự thủ tục thi hành án, vi phạm về thời hạn giao tài sản, vi phạm về trình tự, thủ tục ra quyết định và xây dựng kế hoạch giao tài sản.
 |
 |
Để khắc phục thực trạng trên, cần sửa đổi, bổ sung các quy định pháp luật về thi hành án cho phù hợp với Luật đấu giá tài sản; tăng cường việc tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về bán đấu giá tài sản và THADS. Đồng thời cần nâng cao nhận thức trách nhiệm và năng lực của Chấp hành viên để đảm bảo quá trình tổ chức thi hành án tuân thủ đầy đủ các quy định pháp luật, hạn chế tối đa việc khiếu nại về trình tự thủ tục thi hành án. Cục trưởng Cục THADS các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương tự kiểm tra và chỉ đạo các Chi cục trực thuộc tiếp tục thực hiện việc kiểm tra, rà soát đối với những vụ việc thi hành án liên quan đến bán đấu giá tài sản để đảm bảo việc thi hành án nói chung và việc bán đấu giá, giao tài sản đấu giá được thực hiện đúng quy định pháp luật. Chỉ đạo các chấp hành viên lựa chọn các tổ chức bán đấu giá có uy tín để đảm bảo việc bán đấu giá nhanh chóng, hiệu quả, giá trị tài sản bán được cao nhất bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của các bên.
Tổng cục THADS cần tiếp tục tăng cường công tác kiểm tra và sau kiểm tra đối với hoạt động bán đấu giá và giao tài sản bán đấu giá tại địa phương để kịp thời phát hiện, chấn chỉnh và phòng ngừa các vi phạm, thiếu sót của Chấp hành viên, công chức làm công tác THADS và có biện pháp xử lý vi phạm. Hướng dẫn, chỉ đạo đối với cơ quan THADS về các khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình tổ chức thi hành án liên quan đến hoạt động bán đấu giá tài sản.
 |
 |
Lãnh đạo Bộ cần chỉ đạo một số đơn vị thuộc Bộ phối hợp hướng dẫn, chỉ đạo việc bán đấu giá, bảo đảm đúng quy định của pháp luật, có biện pháp quản lý chặt chẽ, hiệu quả đối với các tổ chức đấu giá và đội ngũ đấu giá viên, có biện pháp xử lý đối với những tổ chức đấu giá và đấu giá viên vi phạm hoạt động bán đấu giá tài sản. Đồng thời phối hợp với Viện KSNDTC chỉ đạo các cơ quan THADS và VKSND các cấp trong việc kiểm tra, kiểm sát các hồ sơ thi hành án chặt chẽ hơn nữa nhằm phát hiện, khắc phục những sai sót ngay từ các giai đoạn thi hành án từ đầu để tránh trường hợp bán đấu giá thành nhưng không tổ chức được việc giao tài sản cho người mua.
K.Q